意見提出工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督抽測(cè)制度,委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
訊 11月1日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)《北京市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和地方鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定(征求意見稿)》公開征集意見的公告,意見提出工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督抽測(cè)制度,委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的情況,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促工程質(zhì)量責(zé)任主體按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
此規(guī)定現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,公開征集意見時(shí)間為2021年11月1日至11月5日。
以下全文:
北京市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和地方鐵路建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱鐵路工程)質(zhì)量監(jiān)督工作,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第141號(hào))《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令第2號(hào))《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管暫行辦法》(國(guó)鐵工程監(jiān)〔2016〕9號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及本市審批、核準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程)新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的,適用本規(guī)定。
第三條 本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作遵循屬地監(jiān)管與分類監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的原則。
市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,按分工承擔(dān)部分重點(diǎn)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱軌道交通工程)土建、給水排水與供暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)鐵路工程中路基工程、橋涵工程、隧道工程、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
區(qū)級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四條 本規(guī)定所稱工程質(zhì)量監(jiān)督工作,是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理。
本規(guī)定所稱工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
本規(guī)定所稱工程質(zhì)量行為監(jiān)督,是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第六條 市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),保障工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)。
第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以抽查、抽測(cè)為主要方式實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;
(三)抽查、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
(四)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)軌道交通工程土建、給水排水與供暖、建筑電氣、通風(fēng)與空調(diào)工程的單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)鐵路工程中路基工程、橋涵工程、隧道工程、房屋建筑工程的靜態(tài)驗(yàn)收和初步驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;
(五)組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
(六)依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)在房屋建筑和市政設(shè)施工程辦完施工許可手續(xù)后,系統(tǒng)自動(dòng)向建設(shè)單位發(fā)放《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》(附件1);
鐵路工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位提供的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》(附件2)和相關(guān)資料,審核合格后,向建設(shè)單位發(fā)放《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》;
(二)制訂監(jiān)督工作計(jì)劃(附件3)并組織實(shí)施;
(三)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè);
(四)監(jiān)督工程竣工及相關(guān)驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;
(五)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;
(六)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。
第九條 建設(shè)單位取得施工許可手續(xù)或《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)召開參建責(zé)任主體參加的首次監(jiān)督會(huì)議(低風(fēng)險(xiǎn)工程除外),了解工程項(xiàng)目實(shí)際情況,檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度建立情況以及管理人員到崗情況,提出相關(guān)要求,形成《首次監(jiān)督工作會(huì)議記錄》(附件4)。
工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,或關(guān)鍵崗位管理人員未配齊的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程質(zhì)量責(zé)任主體限期改正。
第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)編制監(jiān)督工作計(jì)劃并實(shí)施差別化監(jiān)督。監(jiān)督工作計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督組人員、專業(yè)設(shè)置、監(jiān)督依據(jù)、主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次等。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化情況、工程施工進(jìn)度、內(nèi)容、質(zhì)量狀況評(píng)估情況以及監(jiān)督情況,對(duì)監(jiān)督工作計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目依據(jù)本市有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理確定監(jiān)督抽查頻次,原則上每3個(gè)月不少于1次(低風(fēng)險(xiǎn)工程除外)。
對(duì)軌道交通工程和鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次應(yīng)每3個(gè)月不少于1次,汛期施工期間應(yīng)增加抽查1次;上一年度發(fā)生事故的工程,本年度應(yīng)增加抽查1次。軌道交通工程特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源工程和鐵路工程極高風(fēng)險(xiǎn)工程施工期間,抽查頻次應(yīng)每月不少于1次。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派2名及以上監(jiān)督人員按照監(jiān)督工作計(jì)劃和實(shí)際需要,對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,形成《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況表》(附件5)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
(三)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或不履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,依法進(jìn)行處理。
(四)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體改正,必要時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)鑒定。
監(jiān)督人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向工程質(zhì)量責(zé)任主體出示有效證件。
第十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督抽測(cè)制度,委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位,對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
對(duì)檢測(cè)不合格的情況,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促工程質(zhì)量責(zé)任主體按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位改正。整改合格后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并根據(jù)實(shí)際情況形成《復(fù)查情況表》(附件6),涉嫌行政處罰的情形,依法進(jìn)行處理。
發(fā)現(xiàn)下列違法違規(guī)情形的,尚需向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)存在涉及結(jié)構(gòu)安全且違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)存在影響主要使用功能且違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題的;
(三)工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)不合格情況涉及結(jié)構(gòu)安全或主要使用功能的;
(四)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未按照配合比通知單生產(chǎn)的;
(五)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位供應(yīng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土的。
第十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到監(jiān)理單位報(bào)告的工程質(zhì)量監(jiān)理情況后,對(duì)報(bào)告中涉及第十四條所列的違法違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并依法處理。
第十六條 工程項(xiàng)目因故中止施工超過(guò)一個(gè)月的或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格且超過(guò)3個(gè)月未組織工程竣工驗(yàn)收的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)中止對(duì)該工程的質(zhì)量監(jiān)督,并向建設(shè)單位發(fā)放《中止工程(單位工程)質(zhì)量監(jiān)督告知書》(附件7)。
本規(guī)定所稱因故中止施工不包括因本市舉辦重要活動(dòng)或會(huì)議、法定節(jié)假日、季節(jié)性停工,以及工程項(xiàng)目被責(zé)令停工等情形暫時(shí)停止的施工。
第十七條 中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)工程質(zhì)量監(jiān)督,并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)、施工、監(jiān)理、主要分包單位企業(yè)及工程項(xiàng)目主要管理人員一覽表;
(二)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)三方責(zé)任主體履責(zé)情況自查報(bào)告。
中止施工超過(guò)一年的工程項(xiàng)目申請(qǐng)恢復(fù)工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量狀態(tài)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行相關(guān)檢測(cè),并將專家的評(píng)估報(bào)告與檢測(cè)情況作為復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件一并提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,符合復(fù)工條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》(附件8),對(duì)工程項(xiàng)目恢復(fù)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工及相關(guān)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)工程驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的主要內(nèi)容。
對(duì)于竣工驗(yàn)收實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收模式的建設(shè)工程,監(jiān)督工作執(zhí)行聯(lián)合驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)督工作整合至聯(lián)合驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)開展。
第十九條 有下列情形之一的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目終止質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,并向建設(shè)單位出具《終止工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》(附件9):
(一)工程項(xiàng)目所有單位工程均質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格,但超過(guò)6個(gè)月未組織工程竣工驗(yàn)收的;
(二)工程項(xiàng)目未組織工程竣工驗(yàn)收已投入使用的;
(三)工程項(xiàng)目實(shí)體不復(fù)存在或者撤銷施工許可的;
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要終止質(zhì)量監(jiān)督的其他情形。
終止質(zhì)量監(jiān)督后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量監(jiān)督情況說(shuō)明,記錄質(zhì)量監(jiān)督抽查情況及終止質(zhì)量監(jiān)督情況。
第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi),向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;對(duì)于竣工驗(yàn)收實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收模式的建設(shè)工程,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi),形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,無(wú)需向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鐵路工程初步驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi),形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工或相關(guān)驗(yàn)收。
第二十二條 房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作自建設(shè)單位取得施工許可手續(xù)開始,到出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告結(jié)束。
鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督工作自建設(shè)單位取得《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》開始,到出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告結(jié)束。
第二十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收或初步驗(yàn)收合格之日或終止工程質(zhì)量監(jiān)督之日起15日內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定將工程質(zhì)量監(jiān)督檔案歸檔。
第二十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,加大對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況以及篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告等行為的查處力度。
第二十五條 市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立全市統(tǒng)一的工程質(zhì)量監(jiān)督工作平臺(tái)。市、區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量監(jiān)督工作中,利用工程質(zhì)量監(jiān)督工作平臺(tái),積極開展監(jiān)督文件和監(jiān)督檔案電子化工作,動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督情況。
第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程有關(guān)單位違法違規(guī)行為、涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及處理情況。
第二十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督人員技術(shù)力量不足的情況下,可采取購(gòu)買服務(wù)的方式,將工程技術(shù)服務(wù)和輔助性事項(xiàng)委托給具備相應(yīng)條件的企業(yè)、單位和其他社會(huì)組織承擔(dān)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用購(gòu)買服務(wù)成果,作為開展差別化監(jiān)管的重要依據(jù)。
第二十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)處理工作機(jī)制,對(duì)建設(shè)工程有關(guān)單位違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量問(wèn)題的投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理。
第二十九條 市級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核。
第三十條 監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量違法違規(guī)行為不予查處;
(二)在監(jiān)督過(guò)程中,索取或者接受他人財(cái)物,或者謀取其他利益;
(三)對(duì)涉及工程質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)、投訴不處理等。
第三十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。但已依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),有下列情形之一的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任:
(一)中止工程質(zhì)量監(jiān)督期間或者終止工程質(zhì)量監(jiān)督后,工程質(zhì)量責(zé)任主體擅自施工導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故的;
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量違法行為和質(zhì)量隱患已經(jīng)依法查處,工程質(zhì)量責(zé)任主體在整改期間拒不執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管指令發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故的;
(三)工程質(zhì)量責(zé)任主體弄虛作假,限于現(xiàn)有的技術(shù)力量和監(jiān)督手段無(wú)法發(fā)現(xiàn),致使無(wú)法作出正確執(zhí)法行為的;
(四)按照工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的。
第三十二條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)和軍事建設(shè)工程的監(jiān)督,不適用本規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!侗本┦蟹课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》(京建法〔2018〕2號(hào))同時(shí)廢止。
關(guān)鍵詞: 隊(duì)伍建設(shè)